На прошлом заседании заседании регионального Законодательного собрания наряду с вопросами о выборах глав муниципалитетов, поправками в бюджет и мерах стимулирования промышленности депутаты приняли закон о повышении прожиточного минимума пенсионера в области на 2019 год. Размер увеличения этой суммы заставляет задуматься, пенсионеров ли защищает принятая норма. Каждый регион обязан ежегодно устанавливать величину прожиточного минимума пенсионеров – так предписано законом. Эта величина напрямую влияет на жизнь десятков тысяч людей. Прожиточный минимум используется для расчета федеральной доплаты, которую получит пенсионер, чья страховая пенсия по старости недотягивает до минимального уровня.
Как озвучили на заседании, у 66 тысяч оренбуржцев, почти 12% от общего количества вышедших на заслуженный отдых, пенсия как раз недотягивает до минималки. Ежемесячно на доплату из бюджета выделяется 107 - 110 миллионов рублей, или 1,4 млрд. в год. На последнем заседании региональные парламентарии одобрили повышение прожиточного минимума на 2019 год на… 193 рубля. Сумма увеличена на 2,4%. Это самое маленькое повышение за последние восемь лет, были годы, когда расчетную величину поднимали сразу на 10 - 13%. Теперь ежемесячная минимальная сумма со всеми доплатами и монетизированными льготами составит 8252 рубля. Сразу же возникает вопрос, чем руководствовались народные избранники, решив повысить уровень жизни пожилых людей почти на двести рублей? Ведь уже сейчас годовая инфляция даже по данным статистики перешла уровень в 2,36%.
- Величина прожиточного минимума пенсионера в Оренбургской области на 2019 год рассчитана в соответствии с законодательством на основании потребительской корзины и данных статистики об уровне потребительских цен на продовольственные товары, - пояснил министр труда и занятости Оренбургской области Вячеслав Кузьмин. - В связи с тем, что статистика не располагает данными об уровне потребительских цен на 2018 год , расчет произведен с применением индекса потребительских цен на продукты питания – 2,4%, за 2017 год к действующей величине прожиточного минимума пенсионера в 8059 руб.
Как-то странно получается: депутаты приняли сегодня на основе вчерашних данных решение, на какую же сумму оренбургским пенсионерам жить завтра. В потребительскую корзину входит 42 наименования товаров. Наверняка диетические «макарошки», рекомендованные экс-министром Самарской области как способ выживания, там тоже есть. Может, как и отметила бывшая чиновница, они сильно в цене не меняются, чего не скажешь о платных услугах и тарифах.
- В следующем году планируют дважды повышать тарифы ЖКХ, увеличится плата за вывоз мусора, - резонно возразили по поводу чрезвычайно скромного увеличения представители оппозиции в заксобе. - Повышение НДС наверняка тоже не лучшим образом скажется на ценах в магазинах.
Но, видимо, этих доводов было недостаточно. Результат голосования: 35 народных избранников сочли, что пенсионерам хватит и 8252 рублей, один был против и 9 воздержались.
Вопрос не для обсуждения
Стоит отметить, что размер этого минимума принимает наш оренбургский заксоб, а деньги на доплату выделяются из федерального бюджета. Областной казне увеличение минималки не стоит ни копейки. Казалось бы, своя рука – владыка. Почему же не повысить хоть чуть больше? Есть ли какой-то максимальный предел, до которого можно установить эту величину? Об этом мы спросили в редакционном запросе губернатора области. Однако на этот вопрос региональный Минтруда, которому переадресовали письмо, решил промолчать. Пенсионный фонд РФ, которого «МК» в Оренбурге» спросил о формировании минимума, также отмолчался.
Может, то, о чем редакция спрашивала, не надо выносить на обсуждение? Ведь меньше размер – меньше и выплаты. В сентябре этого года Госдума приняла закон о повышении пенсионного возраста на 5 лет для мужчин и женщин. Летом, когда проект пенсионной реформы только обсуждался, возмущение оренбуржцев выплескивалось на улицы и площади городов в митингах и пикетах. Поэтому следующий вопрос, оставшийся без ответа, еще актуальнее: является ли невысокое увеличение прожиточного минимума пенсионера и, соответственно, доплаты до устанавливаемого уровня одним из способов экономии бюджета ПФР? Как пояснили в региональном отделении ПФР, каких-либо рекомендаций о том, как рассчитывать прожиточный минимум пенсионера и насколько его повышать, они не дают. Однако пояснили, что предполагаемая численность получателей федеральной социальной доплаты в 2019 году остается на уровне 60 тысяч пенсионеров.
Сам факт увеличения социальных расходов мало о чем говорит, ведь можно и на рубль поднять – а отрапортовать, что жить теперь пенсионерам станет лучше. Какой же цели хотят достигнуть народные избранники увеличением прожиточного минимума на 193 рубля? Обеспечит ли это достойный уровень жизни шестидесяти тысяч оренбуржцев? Складывается впечатление, что никто пока не знает, что ждет пенсионеров в будущем, на какие пенсии им рассчитывать и какой же все-таки прибавки ждать…
Комментарий от Сергея Катасонова, депутата Госдумы от ЛДПР:
– В пенсионной сфере прошли революционные преобразования. Все лето про это говорилось. Но вышло так, что реформу провели, а какой будет пенсионная система, так и не решили. Правительство предложило продлить до 2021 года действующую систему с начислением пенсионных накоплений и только потом решать, как наши граждане будут зарабатывать свою пенсию. То есть пенсионный возраст уже повысили, повышение пенсий пообещали, а про реформу самой системы формирования будущих пенсий забыли.
