Как развивается отрасль по версии регионального министерства
В начале этого года министерство экономики, туризма и внешних связей Оренбургской области возглавил известный оренбургский бизнесмен Денис Гончаров. Одно из направлений, доставшихся предпринимателю, вызывает массу вопросов. Ведь именно туризм был и остается одной из самых болевых точек нашего региона.
Журналист «МК в Оренбурге» обратился в ведомство с вопросами о развитии направления. Редакция получила развернутый ответ на все вопросы. И представляет читателям официальную версию о состоянии туризма в крае пуховых платков.
Отрасль экономики
«Туризм – та отрасль экономики, которая, развиваясь, мгновенно стимулирует подъем малого и среднего бизнеса. Есть показатели: создание одного рабочего места в туризме дает пять рабочих мест в смежных отраслях. По данным Всемирной туристской организации, туризм связан с 53 отраслями – это огромный синергетический эффект.
Есть данные ООН – это 61 отрасль. Очевидно, что туризм решает задачи по обеспечению социально-экономической стабильности населения. С уверенностью могу сказать, что туризм – это перспективное направление и актуальная возможность для региона задать новый тренд развития городской среды, сельской местности и комфорта жителей в целом, соответственно, будем этой отрасли уделять должное внимание и оказывать всяческую поддержку. Для начала хочу ближе познакомиться с туристическим бизнесом и потенциалом нашей области, оценить имеющуюся инфраструктуру, провести анализ основных показателей туристического рынка и определить ключевые точки роста в отрасли. Самое главное – это утверждение государственной программы «Туризм». Это основной инструмент по развитию туристической отрасли. Элементы, которые доказывают успешное выполнение программы, – это увеличение количества туристов, загрузка наших гостиниц и объема платных услуг. Это обязательно найдет отражение в будущей программе. Я всегда ориентируюсь на результат, поэтому ставлю четкие KPI для себя и своих сотрудников. Важно наладить взаимодействие с бизнесом, с органами местного самоуправления, общественными организациями, понять больные точки, проблемы и совместными усилиями искать эффективные и правильные решения, активно вовлекать жителей в работу по развитию туризма.
Что популярно в Оренбуржье
Туризм сегодня – это особая отрасль, которая находится на стыке экономики и имиджа нашего региона. Поэтому помимо экономической составляющей буду уделять особое внимание гуманитарной роли туризма, тем более что туристический потенциал региона недооценен как внутри региона, так и во вне. Планирую усилить работу по созданию положительного имиджа области, сформулировать устойчивое туристское позиционирование области, разработать маркетинговую стратегию области, внедрить систему навигации для туристов и цифровые технологии в туризме, а также реформировать работу туристско-информационных центров области. Особое внимание уделю подготовке профессиональных кадров в туризме и гостеприимстве, повышению уровня сервиса и качества предоставления услуг, развитию туристской и транспортной инфраструктуры, реализации инвестиционных проектов, развитию въездного и внутреннего туризма.
В области популярны лечебно-оздоровительный, медицинский, культурно-познавательный и деловой туризм. Также развиваются экологический, детский, сельский и экстремальный виды туризма.
В летний сезон самым популярным объектом является курорт «Соленые озера», на втором месте находится Национальный парк «Бузулукский бор», он пользуется большим спросом и зимой, исторический центр города Оренбурга, водохранилища: Ириклинское, Майорское и Димитровское, сплавы и отдых на берегу Урала и Сакмары. Международный тренд – развитие экологического туризма, поэтому в данном направлении у нас большие перспективы. Растет туристический поток в заповедник «Оренбургский». За 2019 год он привлек почти 2 500 человек, а если мы говорим конкретно про Центр реинтродукции лошади Пржевальского, то его посетило более 2 000 человек. Для сравнения: в 2017 году заповедник посетили порядка 400 человек. Именно в этом году открылась экологическая тропа «Дыхание степи». Еще одним перспективным объектом экологического туризма является самый молодой заповедник России – Шайтан-Тау, где разработан новый экологический маршрут «Очарованный странник». Популярны экскурсионные и интерактивные программы по области: Саракташский, Шарлыкский, Октябрьский, Новосергиевский и Бузулукский районы.
В зимний период точками притяжения становятся: самый крупный горнолыжный комплекс области «Кувандык365», центр активного отдыха Grebeni, а также горнолыжный комплекс «Ташла», который подойдет для тех, кто хочет впервые в жизни встать на лыжи или сноуборд.
Город-курорт
У Соль-Илецка огромный потенциал для развития. Одной из основных задач является грамотное его использование для создания по-настоящему города-курорта. В этом направлении уже многое сделано, но еще многое предстоит.
С 2019 года в Соль-Илецке начали масштабную работу по реконструкции дорожной инфраструктуры, которая сможет обеспечить транспортную доступность как самого курорта, так и наиболее значимых туристских объектов города.
2019 году были полностью отремонтированы четыре дороги на курорте.
Благоустройство охватывает не только дорожное полотно – вдоль транспортных артерий появились комфортные дорожки из красивой тротуарной плитки, установлены новые кованые опоры освещения, которые значительно облагородили внешний вид улиц. Доступность курорта для туристов с точки зрения безопасности дорожного движения и комфорта – необходимое условие, формирующее положительное впечатление от отдыха.
В конце 2019 года проект кластера прошел очередной конкурсный отбор инвестиционных проектов и включен в государственную программу «Экономическое развитие и инновационная экономика». Это позволит в 2020–2022 годы реализовать еще несколько проектов по реконструкции инфраструктуры курорта. В 2020 году в Соль-Илецке будет вестись реконструкция еще двух дорог, ведущих к курорту «Соленые озера», а с 2021 года начнется реконструкция масштабного объекта коммунальной инфраструктуры – очистных сооружений г. Соль-Илецка, необходимая в целях применения биологической очистки сточных вод.
Модернизация очистных сооружений имеет цель – исключение аварийных ситуаций, которые ведут к ухудшению экологической обстановки на курорте.
Разработаны проектные решения по улучшению инфраструктуры курорта. В планах – строительство второстепенного въезда в Соль-Илецк, объездной дороги вокруг города, реконструкция дороги по ул. Горной, которая соединяет подъезды к 3-й и 2-й входным группам курорта.
Со стороны второстепенного въезда планируется обустройство перехватывающей парковки на 450 машино-мест, которая снизит поток транспорта в городе. Данные объекты позволят организовать целую логистическую систему для туриста: от въезда в город до входных групп курорта. Помимо внушительных вложений в развитие инфраструктуры города и развитие кластера «Соленые озера», подразумевается работа над созданием уникального образа Соль-Илецка. В ближайшем будущем будем приступать к разработке дизайн-кода. Единый стиль комфортной городской среды – это основа, на которой формируется современный курорт. Кроме того, уже начата разработка мастер-плана курорта. В планах развитие нетрадиционных видов туризма и необычных средств размещения туристов: создание зон «глэмпинга», установка быстровозводимых гостиниц контейнерного типа, организация единой ярмарочной зоны в границах курорта. Продолжится строительство рекреационно-оздоровительного комплекса «Соленые озера» – современного комплекса с круглогодичным оказанием санаторно-курортных услуг. Работы по возведению корпусов завершены в полном объеме: построены два гостиничных корпуса и один лечебно-оздоровительный.
В 2019 году на объекте велись работы по возведению конструкции кровли по двум корпусам, строились теплые переходы между ними, сделана облицовка гостиничного корпуса. Строительно-монтажные работы на объекте продолжаются. Ввод в эксплуатацию рекреационно-оздоровительного комплекса в полном объеме будет способствовать переводу курорта «Соленые озера» на круглогодичный режим работы, что в будущем сможет равномерно распределить весь туристский поток по году.
За что платим?
Постановлением Правительства Оренбургской области от 28.12.2011 г. № 1260-п территория соленых и грязевых озер признана курортом местного значения «Соленые озера». В соответствии со статьей № 5 ФЗ от 23.02.1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» постановлением Правительства Оренбургской области от 12.04.2012 г. № 323-п установлены предельные размеры оплаты за одноразовое посещение территории и использование инфраструктуры курорта. Оплата установлена с учетом требований сохранения природной среды, снижения антропогенной нагрузки на побережья соленых и грязевых озер. В соответствии с порядком использования и охраны курорта местного значения «Соленые озера» (КМЗ «Соленые озера»), утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 28.12.2011 № 1260-п, взимаемая плата за использование территории КМЗ «Соленые озера» направляется на финансово-экономическое обеспечение деятельности и развитие курорта, его инфраструктуры, включая развитие транспорта, систем канализации, водоснабжения, телерадиовещания, связи, энергообеспечения и природоохранные мероприятия. Ведутся работы по улучшению условий пребывания туристов на курорте, отслеживается выполнение гигиенических требований к устройству и эксплуатации пляжей на соответствие санитарным нормам и правилам Российской Федерации. На текущий момент в рамках благоустройства территории курорта приобретено и установлено дополнительное оборудование для отдыха (зонтики, беседки), биотуалеты, обустроены новые входные группы.
Основная доля средств, которые получены от взимаемой платы, направляются на строительство рекреационно-оздоровительного комплекса «Соленые озера». Кроме того, до 10 процентов полученного объема платежей за вход направляется в бюджет муниципального образования «Соль-Илецкий городской округ» по статье доходов «Плата за использование инфраструктуры КМЗ «Соленые озера».
Вот такие планы у нового министра. Все красиво, радужно. Осталось только воплотить все это в жизнь. Или это снова будет параллельная реальность, в которой все хорошо только официально?