Многодетным семьям Орска под жилье дали плохую землю
На тебе, Боже, что нам негоже… Эту некрасивую пословицу смело можно применить к произошедшему некоторое время назад скандалу на востоке Оренбургской области.
Жителям Орска под строительство жилья предоставили самое настоящее кладбище домашних животных. Люди остались очень недовольны такой подачкой от властей и обратились в СМИ.
Ни коммуникаций, ни порядка
Загородная зона, которую администрация города любезно предоставила гражданам под строительство домов для проживания, напоминает местность из фильма-катастрофы или хоррора: пусто, тоскливо, гуляет ветер, валяются черепа и кости крупного рогатого скота и прочей живности. Ни газа, ни воды – никаких намеков на коммуникации и цивилизацию.
Конечно, дареному коню в зубы не смотрят. Казалось бы, радуйтесь, люди, халява от государства. Да только не радуют горожан такие подачки.
– Строить невозможно! – пожаловалась орским журналистам одна из потерпевших, многодетная мама Яна Константинова. – Здесь одни бугры. Мы бы хотели, чтобы нам каким-то образом помогли ее разровнять и подвести коммуникации.
То есть многого-то людям и не надо – просто убрать все, да выровнять землю. Ведь у семей, тем более многодетных, вряд ли сыщется в гараже необходимая для ландшафтных работ техника.
Такую вот неказистую меру поддержки от государства получили 11 семей. Чтобы начать хоть какой-то процесс обустройства, каждой необходимо не менее миллиона. Официально газификация этой зоны запланирована только на 2023 год. Между тем люди стали собственниками земли. И на нее приходит налог, который нужно платить. Но жить-то там не живут, ибо это невозможно! А тем более с большим количеством малышей.
В этом году областное правительство решило давать взамен земель деньги. Настолько непопулярна была мера поддержки в виде участков под стройку.
Однако финансы вместо га начали выдавать в этом году, а орчане стали владельцами наделов еще в 2017-м.
Оренбургский опыт
Многодетные жители областного центра также сталкиваются с земельной проблемой. Им предлагают участки очень далеко от города. Самая приближенная к городу территория – 50 км, в селе Городище. И это еще если очень повезет. В большинстве случаев земли раздают еще дальше, и, как правило, так же – без коммуникаций. В близлежащей к мегаполису территории еще ни одна семья не получила и кусочка земли. Ведь администрации куда выгоднее продать целину под строительство таунхаусов, чем облагодетельствовать лидеров демографии. Как говорится, такая корова нужна самому.
Парламентарии Оренбуржья едва не приняли законопроект, в котором хотели свести до трех попыток выбор участка многодетными семьями. Мол, если третий не понравился – вон из очереди. Значит, так нужна поддержка государства. Вопрос, почему семьи отказываются от предложенного, вероятно, не был для депутатов очевиден. А между тем он лежит на поверхности: зачем многодетным семьям участки у черта на рогах, без газа, света и воды? Юрту в поле поставить и жить в ней? Чтобы самим провести коммуникации, нужны миллионы. Но тогда зачем такая государственная льгота, когда все равно придется лезть в свой карман, брать кредиты? Есть пример того, что коммуникации вроде на месте. А вот с инфраструктурой – проблема.
Весной этого года в одном из пригородных поселков прошел народный сход – люди жаловались на размытые дороги, отсутствие детского сада и школы.
Многие до сих пор жалуются в социальных сетях на плохие условия проживания. И что делать с таким отношением властей, люди не знают. Вроде, облагодетельствовали, землю дают. Но вот нужна ли она, такая земля?
Решение вопроса – за муниципалитетами
За комментариями журналист «МК в Оренбурге» обратился в региональное министерство социального развития. И вот какой ответ получил. «В Оренбургской области земельные участки многодетным семьям предоставляются в соответствии с региональным законом от 22.09.2011 № 43/90-М-ОЗ «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей».
Для получения льготы предусмотрены следующие условия:
– члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
– родители (один из родителей) либо одинокая мать (отец), с которыми совместно проживают трое и более детей, зарегистрированы на территории Оренбургской области не менее 10 лет;
– трое и более детей многодетной семьи имеют место жительства на территории Оренбургской области;
– граждане не имеют земельных участков в границах населенных пунктов Оренбургской области в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения индивидуального жилого дома.
Далее документ гласит: «Согласно постановлению правительства Оренбургской области от 27.12.2011 № 1249-п «Об утверждении порядков реализации Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 года № 413/90-V-ОЗ «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» органы социальной защиты наделены полномочиями только по определению права многодетных граждан на получение земельного участка. Социальные фонды земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, создаются органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Оренбургской области.
Таким образом, вопрос формирования земельных участков и предоставления гражданам информации о местонахождении и разрешенном использовании земельного участка входит в компетенцию муниципальных районов и городских округов Оренбургской области».
Судя по этому развернутому ответу, за земли отвечает местная власть. Государство принимает закон. Социальные службы доносят его до населения. Собирают сведения и необходимые документы. А окончательное решение, какой кусок от городского пирога отрезать, принимают градоначальники и руководители районов.
Неспроста, видимо, с момента подписания документа о льготе, т. е. с 2011 года, лишь небольшое количество многодетных ячеек общества воспользовались своим правом на надел. Халява-то – с душком. А в данном конкретном случае – еще и с костями.
Летом этого года у семей появилась возможность вместо земельных участков получить деньги. Вместо надела – 200 тысяч рублей. И все потому, что земли разбирались очень неохотно.
Но вот ведь парадокс: за финансами тоже как-то не особо заторопились. Обращения есть, сказали в министерстве соцразвития, но их мало. Люди взвешивают все за и против. У кого-то ребенок вот-вот достигнет совершеннолетия, и наличность не будет лишней. А кто-то смотрит на перспективы, и становится землевладельцем.
Вот ведь интересно… Вроде и льгота есть. И ведомство делает все, чтобы большие семьи получили все необходимое. А градоначальники процесс тормозят. И отдают самое ненужное.
Так и есть – на тебе, Боже, что нам негоже…