Министерство финансов Оренбургской области опубликовало отчет об исполнении областного бюджета за первое полугодие. Как оказалось, область снова не смогла свести концы с концами и казенных денег вновь было потрачено больше, чем заработано. Бюджетные траты Оренбуржья в этот раз превысили прошлогодние на более 700 млн. рублей. Доходы региона в этом году составили 37,9 млрд. рублей. Только вот расходы на сегодняшний день уже превысили их более чем на миллиард. Их общая сумма составила 39,1 млрд. рублей. Примечательно то, что даже урезание финансирования в ряде сфер не помогло сбалансировать бюджет и Оренбургская область по-прежнему тратит больше, чем зарабатывает. Мы сравнили текущие цифры с показателями аналогичного периода прошлого года. Оказалось, что и в 2016 году кошелек региона не свел дебет с кредитом. Тогда расходы превысили доходы на 1,7 млрд. рублей, что значительно выше, чем в текущем. Прошлогоднее пополнение бюджета составило 36,5 миллиарда рублей. Редакция «МК» в Оренбурге» сопоставила суммы потраченных казенных денег, чтобы узнать, на чем экономит область, а на что не скупится.
Медицинский бюджет урезали втрое
Обошли стороной резкие финансовые катаклизмы в образовательной сфере, во всяком случае, по официальным данным. На образовательные вопросы в регионе в 2017 году было выделено более чем на 700 миллионов больше, чем в предыдущем. Стоит отметить, что из 17,5 млрд. рублей израсходовала область уже более 9 миллиардов. В текущем периоде на дошкольное образование установлено более 3 млрд. рублей, на общее около 12 млрд. рублей, на дополнительное образование детей чуть более 160 миллионов, на среднее профессиональное – около 2 млрд., на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации более 12 млн., на высшее образование более 50 миллионов, на молодежную политику свыше 234 млн., на другие вопросы сумма выделенных средств перешагнула 200 млн. рублей. Но даже относительно ровная финансовая политика в вопросах образования не уберегла область от скандалов. Для того чтобы повысить зарплаты воспитателям в детсадах до уровня средней по области, чиновники планировали поменять режим работы в ДОУ и сократить число воспитателей. И только народный бунт не позволил проредить число сотрудников в детских садах. Пока. Как выживают доктора и на что содержат медицинские учреждения в регионе – большой вопрос. Согласно данным областного Минфина кардинальным денежным метаморфозам подверглось региональное здравоохранение в этом году. Если в 2016 году на эту сферу было утверждено более 16,5 млрд. рублей, то в текущем в три раза меньше - всего 5,7 млрд. рублей. Причем на сегодняшний день из этих средств уже исполнено более 2,5 миллиардов. Больше всего выделено было на стационарную медпомощь - более 3 млрд. рублей. На амбулаторную около 1 миллиарда, на медицинскую помощь в дневных стационарах почти 60 миллионов, на скорую помощь около 150 млн., на санаторно-оздоровительную чуть более 100 млн., на заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов свыше 200 млн. рублей, на прочие вопросы здравоохранения более 1 миллиарда. Остается надеяться, что финансовые сокращения в нашей медицине не отразятся на здоровье жителей Оренбуржья, ведь нынешний год уже запомнился оренбуржцам резонансными историями из лечебной сферы.
Чиновничьи карманы
В этом году на «общегосударственные вопросы» было запланировано почти на миллиард рублей меньше, чем в предыдущем, - 2,1 млрд. рублей. Связано это с урезанием расходов по многим пунктам, но не всем. Несмотря на сильное сокращение медицинского бюджета и ряда других важных направлений, забота о чиновничьих кошельках высшего ранга удивляет своей лояльностью к себе. Неприкасаемыми остались расходы на содержание губернатора и глав муниципалитетов. Сумма 3 965 500 рублей не уменьшилась по сравнению с прошлым годом ни на копейку. Другим же чиновникам не так повезло. В 2017 году бюджетом было утверждено меньше, чем в предыдущем, на содержание законодательных органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований, функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов власти, местных администраций, обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора, прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов и пр. Экономия настигла и резервные фонды. Если в прошлом году эта сумма составляла более 111 млн. рублей, то в этом году она уменьшилась более чем вдвое - были зарезервированы всего чуть выше 50 млн. рублей. Похудела в своем объеме графа «обеспечение проведения выборов и референдумов». В 2016 году в Оренбургской области проходили выборы депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ и в региональный парламент. Тогда было утверждено свыше 145 млн. рублей. В этом году выборов такого уровня нет, поэтому народных денег на эти цели было запланировано более 31 миллиона рублей. А вот на судебную систему пало снисхождение, и в этом году на нее было выделено почти на 2 миллиона больше, чем в прошлом, – свыше 318 млн. рублей. К слову, израсходовано в этом году на общегосударственные вопросы даже уже больше, чем за первое полугодие 2016 года. Если тогда эта сумма превысила 600 млн. рублей, то в этом финансовый рубеж перешагнул за 700 миллионов.
На чем экономит Оренбуржье?
Финансирование претерпело значительные изменения в текущем году и в сфере ЖКХ. В этот раз коммунальный кошелек пополнился на 2,4 млрд. рублей, что на 1,3 млрд. меньше, чем в предыдущем. Из выделенных средств уже на сегодня освоено более 800 миллионов. Отдельно стоит отметить, что более чем вдвое по сравнению с аналогичным периодом 2016 года были сокращены расходы на жилищное хозяйство. В этом году эта сумма составила 1,2 млрд. рублей. Сократили также коммунальное хозяйство и другие вопросы в области ЖКХ. Зато в этом году, к радости оренбуржцев, добавилась новая графа – благоустройство. На него бюджетом запланировано более 600 млн. рублей. Правда не указывается, были ли эти деньги уже на что-то направлены. Что же касается остальных сфер региона, на которые расходуется бюджет, то кризис встал на пути у национальной обороны. Если в прошлом году на нее было выделено более 50 миллионов, то в этом чуть выше 49 млн. рублей. Связано ли это урезание с тем, что за первое полугодие 2016 года было исполнено всего около 13 миллионов этих средств, неясно. Но так или иначе сейчас расходы увеличились и обошлись бюджету в более чем 25 млн. рублей. На национальную безопасность и правоохранительную деятельность в этом году выделили более чем на 50 миллионов больше, чем в предыдущем – свыше 306 млн. рублей. Из них уже потратили более 120 млн. Заметно пополнился кошелек и органов юстиции. Если в прошлом году на эту сферу было выделено более 93 млн. рублей, то в этом году эта цифра сильно возросла и превысила 137 млн. рублей. Зато сэкономили в этот раз на национальной экономике, в которую входят: общеэкономические вопросы, топливно-энергетический комплекс, воспроизводство минерально-сырьевой базы, сельское хозяйство и рыболовство, водное, дорожное и лесное хозяйство, транспорт, связь и информатика и другие вопросы в этой области. В этом году на эти расходы было выделено 14,4 млрд. рублей, что почти на 200 миллионов меньше, чем в прошлом. За первое полугодие 2017 года из них уже истрачено более 7 миллиардов. Кроме того, было сэкономлено и на охране окружающей среды. В этом году из бюджета было предоставлено свыше 176 миллионов, что на 20 млн. рублей меньше, чем в прошлом. На сегодня из них истрачена уже почти половина этой суммы. Помимо прочего урезали примерно на 40 миллионов бюджет на культуру и кинематографию. В этом году утвержденная сумма составила чуть более 632 млн. рублей. Таким образом, сильно сэкономили на средствах массовой информации. Если в прошлом году было выделено свыше 110 млн. рублей, то в этом бюджет предоставил всего 24 миллиона. Интересно, то, что нынешняя сумма, выделенная на СМИ, даже меньше истраченной за первое полугодие 2016 года. Нельзя не отметить и то, что в нынешнем периоде из списка исчезло телевидение и радиовещание, на которое в том году было запланировано около 25 млн. рублей. Кроме того, если тогда на периодику утвердили свыше 65 млн. рублей, то в 2017 году всего чуть более 17 миллионов. Регион решил сэкономить и на обслуживании государственного и муниципального долга. В этом году разница с предыдущим составила около 150 млн. рублей, то есть 2,2 млрд. рублей.
Примечательной в списке отчета регионального минфина стала графа, посвященная физической культуре и спорту. Не сильно бросается в глаза разница между финансированием описываемых нами периодов. Например, в прошлом году было выделено более 654 млн. рублей, а в этом чуть более 707 миллионов, из которых, к слову, уже израсходовано свыше половины. Интересным остается то, что на физкультуру был утверждено более полутора миллиона рублей, и вся эта сумма со 100% показателем на сегодня уже исполнена. Остальные же деньги распределились между массовым спортом, спортом высших достижений и другими спортивными вопросами.
Обнадежили цифры, касающиеся социальной политики региона. Более чем на 8 миллиардов превысила в 2017 году запланированная сумма в бюджете по сравнению с прошлогодней. В первом полугодии текущего года утверждено 25,1 млрд. рублей. Примерно половина из них -13,8 млрд. рублей уже израсходована. Больше всего выделено на социальное обеспечение населения –17,7 миллиарда. На пенсионное обеспечение - более 100 млн., на социальное обслуживание населения – почти 2 млрд., на охрану семьи и детства - более 4,8 млрд., на прочие вопросы в этой области более полумиллиона рублей.
