Пайщики жилищного кооператива не увидели ни денег, ни жилья
Эта история длится шесть лет. Уже и зачинщик получил по заслугам, и округа травой поросла. А пайщики жилищно-строительного кооператива «Молодежный» до сих пор пытаются найти справедливость и вернуть вложенные деньги. По факту дома вроде бы есть – стены и оконные проемы в наличии. Но жить там нет никакой возможности.
Кооперативной эпопеей и элементами детектива, а местами вообще хоррора, поделился один из дольщиков, Юрий Пенетов, в прошлом – сотрудник правоохранительных органов. Все эти годы пенсионер ищет справедливости. Но никак ее не найдет.
Явление недостроя
В 1992 году в России был принят закон о кооперативах. Направления эта структура выбирала разные. Но самым популярным стало жилищное строительство. Несколько человек кооперировались и приглашали еще людей. И возводили здания, в которых потом жили.
Но не все были честными и открытыми. Лихие 90-е научили некоторых не обремененных совестью людей отъему денег у населения под кооперативным «соусом».
Вот на таких аферистов и нарвались оренбуржцы, пожелавшие обзавестись жилплощадью за городской чертой, в поселке с романтическим названием Весенний.
Решение о возведении зданий на несколько квартир в этой территории под областным центром было принято в 2012 году. А вскоре началось строительство.
Сдать дом в эксплуатацию должны были в четвертом квартале 2014 года.
Пайщики отдали деньги, чтобы получить готовое жилье, так сказать, под ключ.
– Я внес пай в размере 1 200 000 рублей, – говорит Юрий Пенетов. – Уже планировал въезд. Но что-то пошло не так.
Строители возвели фундамент, стены, окна, двери. И на этом процесс замерз. Ни крыши, ни лестничных маршев у здания так и не появилось. Недострои вписались в окружающую среду, да так и застыли в ней, без надежды восстать из строительного мусора.
Единственное, что сохраняет нежилой дом от разрушения по естественным причинам – пароизоляция. Да и та уже почти не справляется.
Замершее строительство обеспокоило вложивших свои кровные граждан. Однако ответов на свои вопросы они долго не могли получить. А потом, как гром среди ясного неба грянула информация о том, что кооператив лопнул.
Правоохранительные органы изъяли у владельцев все документы, провели множество проверок и в итоге прикрыли компанию.
Когда истек срок действия разрешения на строительство, «Молодежный» переоформили и без ведома вложившихся один кооператив превратился в несколько ООО.
Хождение по мукам
Но самое главное – никто не вернул вложенных в стройку денег. Началось хождение по инстанциям, а точнее – по мукам. Потому что оставшихся без сбережений людей кидали из стороны в сторону.
По каким только коридорам власти они не ходили: и в жилинспекцию, и в Минстрой, до вице-губернатора дошли – все без толку.
В феврале 2017-го кооператив «Молодежный» был признан банкротом. Назначен конкурсный управляющий. Был составлен реестр кредиторов. И состоялось собрание пайщиков, на которое кроме самих пайщиков никто из руководства не пришел.
На все запросы людям отвечали одним предложением: «Денег нет! Ждите!».
Осложнялся возврат вложенных денег тем, что оренбуржцы были пайщиками, а не дольщиками. А это, по мнению чиновников и по каким-то там нормам, – совершенно разные вещи. И подход к пострадавшим – совсем иной.
Юрию Пенетову отказали в возбуждении уголовного дела по факту мошенничества. Правда, чуть позже постановление отменили. К делу подключилась прокуратура.
Помочь обманутым пайщикам взялся депутат Госдумы Сергей Катасонов.
Он сделал запрос в соответствующие инстанции и получил следующий ответ: «… ЖСК – это добровольное объединение граждан на основе их членства в целях удовлетворения потребностей в жилье путем консолидации паевых взносов. По смыслу действующего законодательства ЖСК является застройщиком, а его члены – пайщиками, а не участниками долевого строительства, в связи с чем на них не могут распространяться гарантии защиты прав, установленные ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и применяться нормы по защите прав потребителей.
Поскольку пайщики не могут быть включены в реестр пострадавших граждан в рамках действующего законодательства РФ о долевом строительстве, восстановление их прав возможно только в судебном порядке… В настоящее время законодательство Российской Федерации не содержит норм, позволяющих государству за бюджетные средства решать жилищные вопросы граждан, добровольно вступивших в ЖСК»…
Иначе говоря, если бы члены кооператива таковыми не были, а просто вложились бы в строительство, которое организовала бы какая-нибудь компания, тогда возможность помочь нашлась бы. А тут загвоздка в том, что оренбуржцы сами на блюдечке с каемочкой отдали деньги кооперативу. Добровольно! Их никто не агитировал, рекламы не делал. Что им теперь от государства надо? Против ФЗ бессильны даже депутаты…
«А воз и ныне там…»
Юрий Пенетов пришел со своей бедой в редакцию газеты «МК в Оренбурге». Надежда найти справедливость мужчину еще не покинула. Он все-таки хочет достучаться до власти.
Юрий Александрович отдал журналисту следующее обращение: «…В декабре 2019 года руководители кооператива «Молодежный» Ленинским судом города Оренбурга были осуждены по ч. 3 196 УК РФ «Преднамеренное банкротство» и ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями». Каждый получил по четыре года лишения свободы.
В деле с кооперативом вроде бы поставлена точка, но не тут-то было. Воз и ныне там!
В Арбитражном суде Оренбургской области продолжаются слушания, инициированные конкурсным управляющим по делу о банкротстве ЖСК «Молодежный». Всеми правдами и неправдами хочется отнять у пайщиков этот объект незавершенного строительства, хотя в ЕГРН этот объект принадлежит именно пайщикам, и зарегистрирован в «Росреестре» как самостоятельный объект. Все наши попытки обращений к региональным властям ни к чему не привели, помощи никакой, а ответ один и тот же: «Пайщики не являются участниками долевого строительства и не могут быть внесены в реестр обманутых дольщиков».
04.11.2019 года президентом РФ был подписан ФЗ-359 о внесении в ФЗ от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков» внесены изменения в части 1 ст. 3. Эта часть дополнена пунктом 3.2, где граждане, являющиеся членами ЖСК, приравнены к обманутым дольщикам и имеют право обращаться в созданный «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».
Получается, что поправки в Федеральном Законе позволяют и обманутым участникам кооператива требовать свои деньги. Их приравняли к обманутым вкладчикам и дольщикам. А по сему люди могут рассчитывать на помощь властей теперь уже на основании действующего законодательства.
Однако данный козырь пайщиков никак не подействовал на сильных мира сего. Коллективная жалоба, направленная в региональное министерство строительства, так и осталась без ответа.
Выходит, что у граждан вроде бы и есть недвижимость. Стены и даже пластиковые окна в некоторых квартирах – в наличии. А вроде бы и нет – жить в этом помещении однозначно нельзя, так как на нем, элементарно, вместо крыши – небо голубое. И не достраивают, и деньги не возвращают. Замкнутый круг!
P. S. Выписка из ФЗ-359
«Поправки касаются защиты прав граждан – членов жилищно-строительных кооперативов (ЖСК).
Речь идет о ЖСК, созданных в рамках процедуры банкротства застройщиков для завершения строительства проблемных объектов. Ранее члены таких ЖСК не могли получить возмещение в случае, когда завершение строительства проблемных объектов признавали нецелесообразным. Это ставило их в неравное положение по сравнению с иными участниками долевого строительства.
Закон предусматривает выплату возмещения членам ЖСК при соблюдении ряда условий:
– ЖСК создан в ходе процедуры банкротства застройщика, и ему переданы права застройщика на недострой и земельный участок;
– требования граждан погашены в деле о банкротстве застройщика путем указанной передачи в соответствии с реестром требований участников строительства;
– граждане имеют в отношении ЖСК требования о передаче жилого или нежилого помещения, машино-места. Прописан порядок выплаты возмещения».
Иными словами, пайщикам фактически гарантирован возврат, и даже прописан порядок действий. Так чего же ждут региональные власти?
Редакция газеты «МК в Оренбурге» следит за развитием событий.
Продолжение следует…